2017年7月，人民日報和人民網(wǎng)連續(xù)對一款火爆全國的網(wǎng)絡游戲《王者榮耀》發(fā)表五篇評論文章：人民網(wǎng)一評《王者榮耀》：娛樂大眾還是陷害人生、人民網(wǎng)二評《王者榮耀》：社交游戲監(jiān)管刻不容緩；人民網(wǎng)三評《王者榮耀》：移動時代不會像想象的那樣無憂、人民日報四評《王者榮耀》：學生沉迷是家庭教育問題、人民日報五評《王者榮耀》：別讓網(wǎng)游成為生活的全部。隨后，新華社也分別在7月7日、10日和11日連續(xù)發(fā)表了三篇評論文章--《“王者榮耀”是“王者農(nóng)藥”？健康游戲不止于防沉迷》、《手游不該“游戲”歷史》和《對游戲行業(yè)需“一手扶犁，一手揮鞭”》。7月13日，《光明日報》也發(fā)布一篇《王者榮耀》的評論文章——《網(wǎng)絡游戲好玩更要有擔當》。
為何中央主要媒體連續(xù)對《王者榮耀》這款網(wǎng)絡游戲發(fā)表批評性的評論，主要是由于《王者榮耀》給社會帶來系列負面影響，尤其是侵害了青少年的身心健康。正如人民網(wǎng)的評論所言：作為游戲，《王者榮耀》是成功的，而面向社會，它卻不斷在釋放負能量。從數(shù)據(jù)看，累計注冊用戶超2億，日活躍用戶超8000余萬，每7個中國人就有1人在玩，其中“00后”用戶占比超過20%。在此可觀的用戶基礎上，悲劇不斷上演：13歲學生因玩游戲被父親教訓后跳樓，11歲女孩為買裝備盜刷10余萬元，17歲少年狂打40小時后誘發(fā)腦梗險些喪命……到底是游戲娛樂了大眾，還是“陷害”了人生，恐怕在賺錢與傷人并生時，更值得警惕。
筆者認為，網(wǎng)絡游戲是數(shù)字經(jīng)濟時代重要的網(wǎng)絡文化業(yè)態(tài)，是廣大人民群眾在互聯(lián)網(wǎng)上消費娛樂的重要文化產(chǎn)品。網(wǎng)絡游戲的健康有序發(fā)展，必須遵循有利于保護公眾健康及適度游戲的原則，并堅持兩大優(yōu)先：即社會效益優(yōu)先和保護未成年人優(yōu)先。網(wǎng)絡游戲的開發(fā)者應當開發(fā)內容健康向上、寓教于樂的網(wǎng)絡游戲，要弘揚體現(xiàn)時代發(fā)展和社會進步的思想文化和道德規(guī)范，依法維護網(wǎng)絡游戲用戶，尤其是未成年人的合法權益。本文本著社會效益優(yōu)先與保護未成年人優(yōu)先的原則，對網(wǎng)絡游戲的創(chuàng)作、運營和監(jiān)管提出以下建議，望有政府有關部門和網(wǎng)絡游戲的經(jīng)營者給予高度重視。
一、要開發(fā)有利于青少年健康成長的網(wǎng)絡游戲作品
我國《未成年人保護法》 第三十二條規(guī)定，國家鼓勵新聞、出版、信息產(chǎn)業(yè)、廣播、電影、電視、文藝等單位和作家、藝術家、科學家以及其他公民，創(chuàng)作或者提供有利于未成年人健康成長的作品。出版、制作和傳播專門以未成年人為對象的內容健康的圖書、報刊、音像制品、電子出版物以及網(wǎng)絡信息等，國家給予扶持。
作為一種娛樂方式，網(wǎng)絡游戲的浪潮早已勢不可擋，尤其是像《王者榮耀》這種新興的手機游戲，其豐富的社交表達在某種程度上已經(jīng)超越了單純的娛樂。當今的網(wǎng)絡游戲已經(jīng)不僅僅是游戲，而是附著于游戲之上的一種社交方式、生活方式、娛樂方式。但是無論如何，游戲的開發(fā)者，一定要開發(fā)和創(chuàng)作有利于青少年健康成長的網(wǎng)絡游戲。
我以為，網(wǎng)絡游戲的開發(fā)者應當創(chuàng)作對青少年身體素質有積極影響的作品，比如開發(fā)有關青少年安全教育、心理健康、傳統(tǒng)文化等方面的網(wǎng)絡游戲，尤其是青少年的心理健康問題是當代青少年的重大社會問題，目前傳統(tǒng)的青少年心理咨詢的主要方式為：對青少年進行心理方面的分析和，并進行咨詢和疏導工作；協(xié)助教學部門或者家長對青少年進行一些心理方面的測評分析；對不同問題的青少年的心理狀況做出分析與診斷，制定輔導計劃與方案。
如果通過網(wǎng)絡游戲的方式對青少年的心理健康狀況進行自測，通過游戲有針對性地進行心理咨詢，讓青少年了解心理醫(yī)院、心理醫(yī)生、心理健康研究動態(tài)及求醫(yī)咨詢等，這樣的網(wǎng)絡游戲不但能使青少年的學習、生活、娛樂等各方面的個性特質都有可能得到更充分的尊重與滿足，而且還有助于青少年良好個性的發(fā)展。
二、對于青少年成謎網(wǎng)絡游戲，政府應當強制網(wǎng)絡游戲企業(yè)依法采取技術手段，阻止未成年人成謎網(wǎng)絡游戲
《未成年人保護法》第三十三條，國家采取措施，預防未成年人沉迷網(wǎng)絡。國家鼓勵研究開發(fā)有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡產(chǎn)品，推廣用于阻止未成年人沉迷網(wǎng)絡的新技術。筆者注意到，面對中央媒體的發(fā)聲，《王者榮耀》的出品方推出了所謂的健康游戲防沉迷系統(tǒng)“三板斧”，如限制未成年人每天登陸時長、升級成長守護平臺、強化實名認證體系等。
事實上，早在2007年，新聞出版總署、中央文明辦、教育部等八部委就聯(lián)合發(fā)布《關于保護未成年人身心健康實施網(wǎng)絡游戲防沉迷系統(tǒng)的通知》，并同時發(fā)布了《網(wǎng)絡游戲防沉迷系統(tǒng)開發(fā)標準》和《網(wǎng)絡游戲防沉迷系統(tǒng)實名認證方案》。《通知》指出，所有網(wǎng)絡游戲運營企業(yè)必須嚴格按照《網(wǎng)絡游戲防沉迷系統(tǒng)開發(fā)標準》和《網(wǎng)絡游戲防沉迷系統(tǒng)實名認證方案》進行開發(fā)部署，不得隨意更改實施方式，擴大或縮小系統(tǒng)功能權限等，違者，將按照有關法律法規(guī)予以查處，并停止其網(wǎng)絡游戲出版運營和相關互聯(lián)網(wǎng)接入服務，直至取消其相關許可。
根據(jù)《網(wǎng)絡游戲防沉迷系統(tǒng)開發(fā)標準》的規(guī)定，未成年人累計在線游戲時間3小時以內的為“健康”游戲時間；未成年人累計在線游戲3小時之后，再持續(xù)下去的2小時游戲時間為“疲勞”游戲時間；未成年人累計在線游戲時間超過5小時的為“不健康”游戲時間。
按照青少年的身心發(fā)育狀況、網(wǎng)絡游戲的基本特點，以及對未成年人的調查分析，累計3小時以內的在線游戲時間既無損于未成年人的身心健康，又能使他們適當享受到游戲的樂趣，比如下一盤圍棋的時間一般需要2-3小時；未成年人的累計在線游戲時間超過3小時，不可避免地會帶來一定程度的身心疲勞，此時未成年人應當停止游戲，下線做充分的休息。因此，將未成年人累計在線游戲時間超過3小時的第4、5個小時定義為“疲勞”游戲時間。
要促進未成年人養(yǎng)成健康游戲習慣，使他們能夠健康適度地享受游戲樂趣，活躍思維，健腦益智，必須在游戲收益上進行限制和引導。因為網(wǎng)絡游戲使用者最為注重游戲中的收益，這也是導致未成年人長時間沉迷網(wǎng)絡游戲的重要原因之一。如果未成年人無法靠長時間在線獲得收益，則會失去持續(xù)在線的樂趣。因此，需要根據(jù)在線時間的不同對未成年人的收益進行限制，超過健康游戲時間后持續(xù)在線時間越長則收益越少，直至降為零。
研究表明，長時間連續(xù)上網(wǎng)會造成情緒低落、眼花、雙手顫抖、疲乏無力、食欲不振、焦躁不安、血壓升高、植物神經(jīng)功能紊亂、睡眠障礙，有的甚至消極自殺；不良的上網(wǎng)環(huán)境也會損害青少年的身體健康。網(wǎng)絡對青少年心理素質的消極影響主要體現(xiàn)為：長期上網(wǎng)會引發(fā)青少年網(wǎng)絡孤獨癥，人際情感淡漠，對現(xiàn)實社會產(chǎn)生不認可甚至逃避的心理；網(wǎng)絡游戲的虛擬性、隱蔽性，會誘發(fā)青少年的雙重人格障礙；網(wǎng)絡操縱時間失控，還會導致網(wǎng)絡成癮癥，使青少年變得孤獨、敏感、憂郁、警覺、不服從社會規(guī)范，甚至出現(xiàn)精神障礙、自殺等情況。因此，不健康的網(wǎng)絡游戲給青少年心身帶來的負面影響必須引起全社會的高度重視，并給予嚴格的治理。
三、實施網(wǎng)游分級管理并強化市場的監(jiān)管力度
事實上，我國過度的網(wǎng)絡游戲的創(chuàng)新已近導致我國網(wǎng)絡游戲市場的混亂，已經(jīng)引發(fā)社會風險，給未成年人帶來了系列負面影響。筆者建議，國家應當依法在鼓勵網(wǎng)絡游戲市場創(chuàng)新和健康發(fā)展的前提下，對網(wǎng)絡游戲給社會和未成年人帶來的風險和負面影響做出全面的評價，在此基礎上實施網(wǎng)絡游戲分級管理制度，對網(wǎng)絡游戲的安全與發(fā)展做出平衡性選擇。
監(jiān)管部門應當督促網(wǎng)絡游戲經(jīng)營者根據(jù)網(wǎng)絡游戲的內容、功能和適用人群，制定網(wǎng)絡游戲用戶指引和警示說明，并在網(wǎng)站和網(wǎng)絡游戲的顯著位置予以標明。對于以未成年人為對象的網(wǎng)絡游戲嚴禁含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會公德的行為和違法犯罪的行為的內容，以及恐怖、殘酷等妨害未成年人身心健康的內容。網(wǎng)絡游戲經(jīng)營者應當按照國家規(guī)定，采取技術措施，禁止未成年人接觸不適宜的游戲或者游戲功能，限制未成年人的游戲時間，預防未成年人沉迷網(wǎng)絡。
國家應當對網(wǎng)絡游戲市場進行全面評估的基礎上盡快出臺《網(wǎng)絡游戲分級管理辦法》。目前在游戲產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達的美國、日本、韓國等國家，也面臨發(fā)展游戲產(chǎn)業(yè)和限制游戲對青少年不良影響之間的矛盾，解決的辦法是建立一套類似電影分級制度的游戲分級制度。比如美國的分級制度是一個自愿的非強制性的，然后報到行業(yè)協(xié)會進行分級。按照年齡種類分成7級：3歲、6歲、10歲，13歲17歲，18歲和待定，每一級別都有標準；歐洲的分級是強制分級，他們也是通過行業(yè)協(xié)會來做，按內容描述共分7類，分別為粗話、歧視、藥品、恐怖、賭博、性和暴力。這里面還會按年齡分成各個階段；韓國的分級分成四級：全年齡段、14歲以上，15歲以上和18歲以上。
筆者建議，由文化部牽頭會同工信部、國家出版管理部門等相關部門，聯(lián)合出臺網(wǎng)絡游戲分級制度，建設政府管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、企業(yè)依法經(jīng)營的聯(lián)防聯(lián)控、綜合治理體系，并大力倡導三大原則：一是以未成年人為本的原則，創(chuàng)作網(wǎng)絡游戲必須充分考慮有利于未成年人的身心健康，堅決抵制和廢除侵害未成年人身心健康的網(wǎng)絡游戲；二是堅持適度游戲原則，要通過強制性網(wǎng)絡游戲防沉迷技術系統(tǒng)，限制未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲；三是強化網(wǎng)游運營者的主體責任原則，從事網(wǎng)絡游戲經(jīng)營活動應當遵守憲法、法律、行政法規(guī)，堅持社會效益優(yōu)先，保護未成年人優(yōu)先，弘揚體現(xiàn)時代發(fā)展和社會進步的思想文化和道德規(guī)范，遵循有利于保護公眾健康及適度游戲的原則，依法維護網(wǎng)絡游戲用戶的合法權益，促進人的全面發(fā)展與社會和諧。
從表面看《王者榮耀》事件是一款手機游戲引發(fā)的爭論，背后反映的卻是國家的網(wǎng)絡空間治理能力和網(wǎng)游運營者的社會責任擔當問題。
